什么叫全民工

全民工是指在 全民所有制企业有劳动关系的人。全民所有制企业，也称为国营企业，是由国家拥有和控制的，其工人享有相对较高的待遇和福利，包括工资、劳保和退休保障等。全民工与集体工的主要区别在于他们所属的所有制形式：全民工属于国家所有制，而集体工则属于集体所有制。

在计划经济时期，全民工的工资和福利由国家财政支付，他们的工作内容由政府部门规定，类似于现在的公务员。而集体工则是在集体所有制企业工作，他们的工资和福利由企业的盈利支付。

随着经济体制的改革，全民工和集体工都逐步转向合同制，即聘任制。全民工在体制改革后成为合同制工人，而全民集体工则是指在计划经济体制下全民所有制单位的职工。

总的来说，全民工作为全民所有制企业的员工，在政治地位、经济待遇和社会地位上都相对较高，是那个时代的精英和主力军。